一纸文件竟要无条件关停 投资近百万元的民办幼儿园
甘肃省天水市清水县白沙镇朝阳幼儿园遭强制停止办学
幼儿园照片
《民办教育法》明确规定:民办教育事业属于公益性事业,是社会主义教育事业的组成部分投资。各级政府及有关部门要大力实施科教兴国战略,促进民办教育事业的健康发展,维护民办学校和受教育者的合法权益。然而在甘肃省偏远的农村,清水县白沙镇学区联合县教育局一纸文件竟要无条件关停民办幼儿园。
我叫谢红艳,甘肃省天水市清水县永清镇人投资。2009年毕业于天水市第二师范学校。系清水县白沙镇朝阳幼儿园法定代表人。
2014年7月,我向清水县白沙学区、白沙乡政府、清水县教育体育局提交了开办幼儿园的书面申请投资。当时,永清镇乡党委王书记还说:“正好乡政府计划要鼓励群众在乡村办民办幼儿园。”也就在这种社会各级支持民办教育的大形势下,很快相关部门通过了申请,我拿到了开办幼儿园的各种手续及批文。
当时,根据国家边远山区小学撤并的政策,槐树小学搬到了新校址投资。于是,我于7月11日,和白沙学区签订了为期10年的场所租赁合同,租赁原槐树小学闲置校舍开办了朝阳幼儿园。旧校舍肯定不能用作幼儿教育。为此我进行了大规模的改造。主要工程为:硬化校园和厕所走道,维修教室墙壁、地面、顶棚、屋顶,新修厕所40平方米,对校园内外所有墙壁进行了彩绘等,共计45万元。购置部分设备教育教学必备设施设备,如课桌椅、幼儿玩具等,累计投资51万元。
之所以投资这么大,一是自己有冲劲,确实想把幼儿园办成惠及老百姓的示范学校;二是自己有憧憬,新出台的《民办教育促进法》明确要促进民办教育事业的健康发展;三是自己有底气,与白沙学区签订了10年承租协议,想着十年时间怎么都会收回投资投资。
学区领导及村干部半路拦截幼儿
学区领导及村干部半路拦截幼儿
学区校长签订的十年合同
学区校长签订的十年合同
学区校长签订的十年合同
2014年8月26日,朝阳幼儿园正式招生,当年仅招生71名 ,聘请幼儿教师10名,教师合格率60%,幼儿人均收费460元投资。此后几年的发展,幼儿园逐步走入正轨。
2018年 8月,我先后接到数份白沙学区通知,我所依法依规审批承办的幼儿园要拆迁新建,无条件搬离投资。这对于我和我的家庭而言犹如晴天霹雳。因为大家都知道,教育事业是投资大、回报收益慢的产业。也意味着我投资的近百万元将血本无归。
同年10月,白沙镇学区校长以检查为由,组织我幼儿园家长以及幼儿开现场动员会,声称我幼儿园目前房屋为危房,并拿出了县政府于2009年委托第三方做出的危房鉴定证书投资。与此同时,清水县教育局、镇政府和当地村委会联合起来,半路拦截并强迫家长们带幼儿去附近小学教室照管,造成我园160名幼儿生源全部流失。
我把这一情况向清水县县委书记、县长都做了反映投资。县委书记的批示是“妥善处理”。
2019年初,白沙学区校长给我说,朝阳幼儿园必须拆除,共有36间教室,让我拆除校舍,并补贴我每间补偿一千元此后,因我多次找上级部门反映情况,惹恼了主管部门投资。清水县教育局更是变本加厉。
一是让我无条件拆除校舍投资,并三天内搬离,否则要进行强拆;
二是利用马沟村村委会广播投资,宣传我朝阳幼儿园是D级危房,并在马路上拦截学生家长,阻止进入我园,让我在园内停止办学;
三是要废止校区租赁合同投资,回收办园资格,保育费全部收回,吊销办学许可证,查封我园;
四是将我园视为扫黑除恶的对象投资。说我恶意占据校舍,阻碍了政府的项目建设。
在此期间,我多次找白沙学区、清水县教育局、清水县县委县政府、天水市教育局等部门反映情况,问题都无法解决投资。
此后,白沙学区单方面终止了校舍租赁合同投资。无奈下 2020年元月我向清水县人民法院提起诉讼。2020年12月14日,清水县人民法院对朝阳幼儿园诉清水县白沙学区一案作出判决,并认定合同无效。法院认为,白沙学区明知涉案校舍系D级危房,却仍然在不明确告知的情况下将该校舍出租给谢红艳开办幼儿园。如要拆除,致合同无效,应承担缔约过失责任,但却不公平的判决清水县白沙学区一次性支付朝阳幼儿园附合性装修损失八万多元敷衍了事。
无奈我就去甘肃省有关部门及北京上访,当上访事项下拨到天水市和清水县相关部门的时候,面对上级函询,白沙镇学区竟然通过威逼利诱,收取了一部分家长的签名书,但百分之八十的家长对学区校长此举不认可,校长竟然无法无天伪造了近百名家长的签名及压有指纹的签名书来应付推诿投资。局长、校长等领导唯我独大,口气极其强势和霸道,对我各种威胁,甚至说联合其他部门采取措施,把我列为扫黑除恶的对象完任务。更可气的是说我一个老百姓既然和政府作对,你哪怕怎么样做也是胳膊拧不过大腿。
学区校长伪造签名的诉状
学区校长伪造签名的诉状
学区校长伪造签名的诉状
后因学区感到他们违约理亏,又选新址在短时间内重建该项目投资。并建成后很快招生又开学,不知道该项目是否属于未批先建,后者在原已完成项目的基础上有违规建设,套取项目款。
3年的到处奔波,学区对我们的问题搁置不理,一再推诿,让我早就失去了当一名教师的热情,更断绝了献身基层教育的梦想投资。现在的我只有一个要求,那就是白沙学区(清水县教育局)作为违规缔约方,我在开办朝阳幼儿园期间的投资损失或者就强制停办我幼儿园问题给一个合理妥善的解决。
清水县白沙镇朝阳
法人:谢红艳
